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Contexte
L’Union internationale des télécommunications (UIT) est la plus ancienne agence spécialisée de l’ONU. Son siège est à Genève. Elle tient notamment le registre mondial des fréquences et des orbites des satellites. Tous les quatre ans, sa Conférence de plénipotentiaires, son organe suprême, élit ses dirigeants. En 2022 à Bucarest, la Russie y avait perdu tous ses scrutins.
L’essentiel
Les 194 États membres se réunissent pendant trois semaines à Doha, rapporte Geneva Solutions le 9 novembre 2026. Ils éliront les cinq plus hauts responsables et les 48 membres du Conseil. Ils adopteront aussi le plan stratégique et financier des quatre prochaines années.
L’Américaine Doreen Bogdan-Martin, secrétaire générale, brigue un second mandat sans adversaire. À la tête du Bureau des radiocommunications, l’Inde a retiré sa candidate quelques jours avant la conférence. Le Français Eric Fournier et l’Allemand Alexander Kühn restent en lice. Au Conseil, la Russie tente un retour avec Nikolay Varlamov : huit pays visent cinq sièges dans son groupe régional.
Les chiffres clés
- 165 millions de francs : budget de l’UIT, dont un peu plus de 11 millions versés par les États-Unis
- 11 000 : satellites Starlink de SpaceX en orbite, environ deux tiers des satellites actifs
- 17 à 8,5 mois : délai de traitement des dossiers de satellites, entre juin 2025 et fin octobre 2026
- Plus de 11 millions : économies redistribuées par le Conseil en 2026
Ce que ça change pour les entreprises
- Opérateurs de satellites : de nombreux gouvernements demandent des règles plus strictes sur les mégaconstellations
- Secteur numérique : la conférence traitera d’intelligence artificielle, de cybersécurité et de câbles sous-marins
- Genève : la démolition de l’actuel siège de l’UIT doit débuter en 2028 pour un nouveau bâtiment
Les positions
- Tomas Lamanauskas (secrétaire général adjoint de l’UIT) : il ne se représente pas et veut normaliser un mandat unique
- Adrian Wan (Internet Society) : le risque pour l’internet ouvert vient de nombreuses petites décisions prises à huis clos
- Russie et Chine : elles veulent renforcer le rôle des États dans la gouvernance d’internet, contre l’avis de la majorité
L’analyse
- Selon Gabriele Balbi (Università della Svizzera italiana) : les acteurs clés sont désormais des entreprises privées, mais ces conférences restent essentielles pour l’inclusion numérique des pays à revenu faible
- Selon Geneva Solutions : le vote sur la Russie servira de test de son isolement diplomatique à l’ONU
La suite
- Début des élections le 12 novembre, puis vote pour le Bureau des radiocommunications le lendemain
- Conférence mondiale des radiocommunications en Chine en 2027, sur les bandes de la 6G

